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海南五指山“四管齐下”加快建设生态文明试验区雨林城市
中新网海口9月30日电 (张月和)海南省五指山市发展和改革委员会主任陈海东29日在海南省“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会五指山市专场上说,该市将从生态约束、产业赛道、项目支撑、落地机制等四方面统筹谋划,加快建设生态文明试验区雨林城市。
面向“十五五”,五指山市立足海南岛中部生态保育区定位,明确刚性生态管控要求,聚焦生态产业化和产业生态化,坚决遏制高耗能、高排放项目落地。规划单设生态经济篇章,布局七大主导产业,明确2030年农业总产值超20亿元、旅游收入超28亿元等一批量化目标,搭建生态友好型产业体系。
陈海东表示,五指山市将深度对接自贸港政策,细分新质生产力产业赛道。系统梳理零关税、加工增值、跨境服务贸易等政策应用场景,重点布局水经济、自行车全产业链、低空经济、跨境电商等新赛道;创建水满全域“五零”(零激素、零化肥、零地膜、零化学农药、零除草剂),做强茶叶、雪茄、野菜“三片叶”及林下经济,按产业链出台激励措施及实施细则,打造差异化产业路径,规避区域同质化竞争。
五指山市还将坚持项目牵引,搭建闭环项目储备体系。建立项目“五张清单”机制,将矿泉水、饮品厂、体康综合体等重点项目纳入纲要,编制形成涵盖基建、产业、公共服务的117个重大项目清单,总投资超270亿元。结合“1个中心城区、7个特色乡镇、N个美丽村落”城乡空间布局,为各乡镇匹配专属特色产业,实现空间与产业规划精准衔接。
陈海东说,五指山市“十五五”规划纲要纳入GEP考核、碳汇绿色金融、政企对接沙龙、产业链招商等创新制度;配套重点任务分工,建立年度监测、中期评估、动态调整考核体系,将产业增收、碳汇提升、民众增收等纳入常态化评价,推动生态优势持续转化为发展优势,走出民族地区新质生产力高质量发展路子。(完)
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